顶端新闻记者 赵强
3月7日下午，十四届全国人大四次会议河南代表团举行开放团组活动，并向中外媒体开放农业保险发展模式。
全国人大代表、南阳市委书记王智慧说， 南阳将“四议两公开”作为基层推进全过程人民民主的有力抓手，育强产业促民富农业保险发展模式。他以邓州市利用闲置房屋发展雨伞产业为例，当地带动3000多名群众在家门口就业，人均年收入达4万元。
王智慧说，南阳是“四议两公开”的发源地农业保险发展模式。去年5月，习近平总书记考察河南时提出“两高四着力”的重大要求，强调要“着力改善民生、加强社会治理”。今年全国两会上，《政府工作报告》对“完善社会治理体系”作出了具体部署，为南阳深化运用“四议两公开”、推进党建引领基层高效能治理提供了重要遵循。
王智慧介绍，南阳坚持把人民至上作为“落脚点”，将“四议两公开”作为基层推进全过程人民民主的有力抓手农业保险发展模式。针对征地补偿、低保认定、物业服务、村规民约等热点难点焦点，公开议、透明定、阳光办，让群众明白、还干部清白、促邻里和谐。
王智慧以邓州市刁河村的变化为例介绍，刁河村是个有4000多人口的大村，曾经软弱涣散，群众致富无门农业保险发展模式。通过深化运用“四议两公开”，主动服务群众、凝聚群众力量，实现了由弱到强的根本好转，村集体经济收入也突破了100万元，连续8年实现“零上访、零事故、零案件”。
王智慧说，通过群众事群众议，盘活农村“三资”、规范土地流转、选准特色产业，集体经济更壮了、群众腰包更鼓了、干群关系更亲了农业保险发展模式。
他介绍，在“四议两公开”助力下，卧龙月季、社旗艾草、镇平玉雕、西峡香菇……一个个特色富民产业蓬勃发展，乡村振兴前景可期农业保险发展模式。
王智慧举例说，邓州市腰店镇利用闲置房屋发展雨伞产业，年产3000多万把，带动3000多名群众在家门口就业，人均年收入达4万元农业保险发展模式。 “你把我高高举起，我为你遮风挡雨”，这既是当地的雨伞宣传语，更是基层党群干群关系的真实写照。
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